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关于印发《2018年非煤矿山安全生产专项整治工作方案》的通知

2018-04-25

阳泉市安全生产监督管理局

关于印发《2018年非煤矿山安全生产专项整治

工作方案》的通知

 

阳安监政发〔201864

 

各县(区)安全生产监督管理局,市直各非煤矿山企业:

现将《2018年非煤矿山安全生产专项整治工作方案》印发你们,请结合本县(区)和本单位实际认真贯彻执行。

 附件:2018年非煤矿山安全生产专项整治工作方案

 

                       阳泉市安全生产监督管理局

   2018420

 

 

2018年非煤矿山安全生产专项整治工作方案

 

 

 

为认真贯彻落实《山西省安监局关于印发2018年非煤矿山安全生产专项整治工作方案的通知》(晋安监发〔2018102号)和《阳泉市安监局关于印发2018年非煤矿山安全监管工作要点的通知》(阳安监政发〔201838号)精神,进一步加强全市非煤矿山安全生产工作,切实提高安全生产保障能力,有效防范各类安全生产事故,制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署,全面落实国家遏制重特大事故试点城市工作,严格执行“三个坚决防止”和“四铁”的工作要求,重点开展四项专项整治行动,切实落实企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任,认真排查治理事故隐患,有效防范各类安全生产事故,保持全市非煤矿山安全生产形势平稳向好发展。

二、组织领导

为切实做好全市非煤矿山安全生产专项整治活动,市局成立非煤矿山安全生产专项整治工作领导组(以下简称领导组),主要负责专项整治工作的组织协调和督导抽查工作。

组 长:毕映楷  市安监局副局长

副组长:王海虎  市安监局监管一科科长

领导组下设办公室,办公室设在市安监局监管一科,办公室主任由王海虎兼任,成员由监管一科全体人员组成。主要负责制定专项整治工作方案和材料收集汇总等工作。

三、时间安排

本次专项整治从201851日开始,1031日结束。

四、专项整治范围

本次专项整治范围为全市所有非煤矿山企业。

五、专项整治内容

1.铁锤行动,开展打非治违。各县(区)安监局在当地政府安委办的统一领导下,协同配合国土资源、公安等部门开展联合执法,严厉打击无证非法开采、超层越界开采、以建代采、以探代采、违规储存和使用火工品等非法违法生产建设行为。

2.守土行动,进行地质灾害治理。2018年汛期前,各县(区)安监局在当地政府安委办的统一领导下,配合国土资源部门对本县(区)非煤矿山企业开展一次地质灾害隐患排查治理行动,重点对地质灾害易发区内可能引发人为地质灾害隐患的违章建筑、违法施工,高陡边坡下的建设生产活动及临时厂地、工棚和其他生产区进行重点整治,确保各非煤矿山企业安全度汛。

3.固本行动,企业自查自纠。各非煤矿山企业要进一步贯彻落实国家安监总局《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准》和省局《非煤矿山安全管理十条规定》,对照判定标准和规定要求严格进行自检,发现重大隐患要立即停产整顿,并严盯死守,坚决防止发生事故。

4.清源行动,消除事故隐患。各县(区)安监局和非煤矿山企业重点整治内容:管理方面重点整治非煤矿山企业安全机构不健全、规章制度不完善、安全管理人员兼职、不按设计要求进行建设生产等内容。现场方面重点整治地下矿山不按设计规定开启主要通风机和设置通风构筑物,冒险无风微风循环风作业,动火作业审批不严格,不按规定配备或不会使用自救器和便携式气体检测报警仪等行为。露天矿山不按设计要求分台阶或分层开采、违规爆破等行为。

六、工作方式

本次专项整治的方式为:非煤矿山企业自查自整、县(区)安监局全覆盖检查、市安监局重点检查。

1.非煤矿山企业自查自整。各非煤矿山企业要全面落实安全生产主体责任,制定本单位专项整治工作方案,结合国家总局《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准》和省局《非煤矿山安全管理十条规定》及本次安全生产专项整治内容,认真查找整改安全生产隐患,发现重大隐患要及时报告属地县(区)安监局。

2.县(区)安监局全覆盖检查。各县(区)安监局要对辖区内所有保留非煤矿山企业进行一次全覆盖安全检查,督促非煤矿山企业做好专项整治、安全隐患排查和整改。

3.市安监局重点检查。市安监局对重点监管的非煤矿山企业进行全覆盖检查;采取听取汇报、查阅资料、现场督查、反馈意见等方式,对各县(区)安监局开展专项整治工作情况进行督导检查,并对县(区)安监局监管的非煤矿山企业进行抽查,抽查的比例不少于30%

、工作要求

1.高度重视,立刻部署安排。各县(区)安监局和各非煤矿山企业要高度重视非煤矿山安全生产专项整治工作,要成立专项整治领导机构,制定工作方案,细化措施,压实责任,以铁的担当尽责,铁的手腕治患,铁的心肠问责,铁的办法治本,全力推动专项整治扎实深入开展。

2.加强监督,严格执法检查。各县(区)安监局要加强对安全生产专项整治工作的监督指导,对在督查检查中发现的违法违规建设和生产行为,要严格按有关规定进行处理;对发现的安全隐患和问题,要按照《安全生产监管执法手册》要求,依法下达执法文书,按照“五落实”要求进行处理;对重大隐患,要立即责令企业停产整顿,限期整改,并由属地安监局挂牌督办;对经整改仍不具备安全生产条件的,要提请当地政府依法实施关闭;对组织开展不得力、督查指导不到位,导致本地区和本企业发生事故的,要严肃追究相关责任人员的责任。

3.统筹兼顾,扎实开展工作。各县(区)安监局、各非煤矿山企业要统筹兼顾,将安全生产专项整治与年度非煤矿山重点工作相结合,与地下矿山采空区治理、汛期安全生产等工作相结合,全面开展非煤矿山企业专项整治和隐患排查治理,推进各项工作保质保量按期完成。

4.认真总结,及时汇总上报。各县(区)安监局要做好本地区安全生产专项整治工作情况汇总,梳理专项整治中发现的隐患和问题,制定复查工作措施,形成总结材料。并于每月18日前将《阳泉市非煤矿山安全生产专项整治进展情况汇总表》上报市局监管一科,115日前将专项整治工作情况总结材料和《阳泉市非煤矿山安全生产专项整治进展情况汇总表》报市安监局领导组办公室。

联 系 人:高雪敏

联系电话:0353-5615562

电子邮箱:yqaj2008@163.com

 

附件:1.阳泉市露天非煤矿山安全生产专项整治检查表

2.阳泉市地下非煤矿山安全生产专项整治检查表

3.阳泉市非煤矿山安全生产专项整治督查表

      4.阳泉市非煤矿山安全生产专项整治进展情况汇总表

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